Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В ПФР рассказали, в каких случаях матерям-одиночкам могут отказать в пособии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Одинокая мама имеет приоритет в очереди на зачисление ребенка в детский сад. Также она имеет возможность платить меньше за сад (часть потраченной суммы может компенсироваться). В школе ребенку положено бесплатное двухразовое питание.
Также одинокой матери могут компенсировать часть затрат на оплату услуг ЖКХ, но только в том случае, если итоговая сумма составляет больше 10% доходов семьи.
Еще часть льгот (бесплатный проезд, бесплатный отдых для ребенка) можно получить только при наличии дополнительных условий – например, есть выплаты малоимущим матерям-одиночкам (как малообеспеченным семьям вообще), многодетным, если ребенок имеет инвалидность.
Важно! Размер, характер и список льгот может различаться в различных регионах. Чтобы точно узнать, на какую поддержку может рассчитывать одинокая мать, необходимо обратиться к законодательным актам нужного региона.
Новое пособие для будущих мам
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
| Кто может получить выплату | Пособие могут получить женщины, вставшие на учет в первые 12 недель беременности, если доход на человека в семье не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Пособие назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости (об этом см. далее в статье). |
| На какой срок устанавливается выплата | Ежемесячное пособие выплачивают:
|
| Роды запланированы на первые числа месяца. Я получу пособие за этот месяц? | Да. Ежемесячное пособие выплачивают за полный месяц, включая месяц родов. |
| Я встала на учет в ранние сроки, но еще до 01.07.2021. Могу ли я получить выплату? | Да, вы тоже можете подать заявление, начиная с 1 июля 2021. Пособие в таком случае будет назначено с месяца обращения за пособием и выплачиваться до родов. |
| Раньше пособие получали только работающие женщины. Я сейчас не работаю. Могу ли я получить пособие? | Да, женщина, которая не работает в момент обращения за пособием, тоже может его получать, если соблюдено правило нулевого дохода.
То есть, в период, за который оценивают доходы семьи, у взрослых членов семьи был заработок или объективные причины его отсутствия. |
Кто признается матерью-одиночкой (когда возникает право на пособие (выплаты) по безработице матери одиночке)
Согласно данным Росстата, около 30% всех матерей страны растят одного или нескольких детей самостоятельно вследствие расторжения брака или незапланированной беременности. Разумеется, причина воспитания ребенка в одиночку не важна, когда речь идет о финансовой нужде. Однако, с точки зрения закона не все ситуации равны, и не каждая женщина, воспитывающая несовершеннолетних своими силами признается матерью-одиночкой, имеющей право на государственное обеспечение.
Важно! На том основании, что женщина содержит ребенка/детей без материальной поддержки от их отца и нуждается в денежных средствах, невозможно претендовать на общероссийские и местные льготы и выплаты, предназначенные для матерей-одиночек. Для оформления подобных привилегий необходимо подтвердить статус матери-одиночки в соответствии с российским законодательством.
Рассмотрим все 5 случаев, при наступлении которых статус одинокой матери НЕ может быть присвоен:
- Женщина расторгла брак, в период которого родила ребенка/детей, и после развода бывший супруг отказывается помогать ей материально.
- Ребенок родился у женщины, которая забеременела в период брака от мужчины, который лишился родительских прав в отношении своего/своей сына/дочери.
- Официально был признан факт отцовства (имеется постановление суда о признании конкретного гражданина отцом ребенка).
- Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими событиями – менее 300 дней.
- У женщины умер/погиб супруг, после чего родился ребенок, и с момента смерти мужа не прошло еще 300 дней.
Женщина, оставшаяся без поддержки мужчины, от которого родила ребенка/детей, должна соответствовать условиям, прописанным в следующей таблице:
| № п/п. | Ситуация, при наступлении которой женщина получает статус матери-одиночки | Уточнения |
| 1 | Женщина родила ребенка/детей от мужчины, с которым у нее не оформлен официальный брак | Выполнения данного условия недостаточно для получения статуса матери-одиночки, однако отсутствие свидетельства о заключении брака является дополнительным основанием для его присвоения. |
| 2 | Незамужняя женщина усыновила ребенка из детского приюта | Согласно российским законам, усыновленные дети приравниваются в правах к кровным детям в семье. Поэтому женщина, не вступившая в официальный брак и при этом прошедшая процедуру усыновления, также вправе называться одинокой матерью. |
| 3 | Отсутствие в органах ЗАГС письменного заявления одновременно от матери и отца при оформлении свидетельства о рождении малыша | Если для оформления свидетельства о рождении ребенка мать явилась в органы ЗАГС одна, автоматически считается, что отец малыша возражает против того, чтобы в документе фигурировало его имя. |
| 4 | Женщина расторгла брак, после чего родила ребенка, причем между этими двумя событиями – более чем 300 дней | Поскольку беременность длится 40 акушерских недель, а это меньше 300 дней, в глазах закона перерыв между рождением малыша и расторжением брака более 300 дней означает появление новорожденного не от бывшего супруга, что позволяет женщине претендовать на статус матери-одиночки. |
| 5 | Отсутствие решения суда об установлении отцовства в отношении новорожденного | Если женщина обращалась в суд, и было доказано, что ответчик является отцом новорожденного (предъявлены положительные результаты ДНК-теста или иные неопровержимые доказательства), предполагается, что отец ребенка будет вынужден оказывать материальную поддержку своему ребенку (платить алименты), а потому статус матери-одиночки не может быть присвоен. Соответственно, отсутствие постановления суда говорит в пользу получения упомянутого статуса. |
| 6 | Отсутствие сведений об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка | Данный факт является главным основанием для присвоения статуса одинокой матери. При этом может быть 2 ситуации:
|
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какое пособие по безработице матери одиночке в 2023 году”
Вопрос: По каким причинам может быть приостановлена выплата пособия по безработице матери-одиночки?
Ответ: Приостановить выплаты специалисты ЦЗН могут по следующим причинам:
- пропуск даты вторичной регистрации, нарушение условий вторичной регистрации, неявка на собеседование;
- самовольный уход с обучающих курсов по направлению ЦЗН;
- отчисление из учебного заведения по вине матери-одиночки, в которое она была направлена центром занятости;
- отсутствие предложений работы в течение 3 месяцев и отказ матери-одиночки от выполнения общественных работ или прохождения обучающих курсов;
- отказ от 2 подходящих вакансий.
Вопрос: Может ли Центр занятости населения прекратить выплату пособия по безработице матери-одиночке? Если да, то на каких основаниях?
Ответ: Пособие по безработице не будет более выплачиваться матери-одиночке, если наступает один из перечисленных случаев:
- неявка на вторичную регистрацию в течение месяца (без уважительных причин, наличие которых придется доказывать);
- переезд женщины в другой субъект РФ;
- осуждение или пребывание в местах лишения свободы, на исправительных работах;
- добровольный отказ женщины от подбора вакансий;
- смерть заявителя;
- предоставление недостоверных сведений о себе при постановке на учет и иные незаконные способы оформления выплаты;
- выход на пенсию (включая досрочную, по выслуге лет);
- официальное трудоустройство (с помощью Центра занятости или самостоятельное).
Права и льготы матери-одиночки
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на льготы в трудовой, социальной и жилищно-коммунальной сферах. Благодаря этому она:
- Не может быть уволена с работы при сокращении штата (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает);
- Обретает дополнительный отпуск (не менее двух недель в год) за свой счет и от 2 до 4 выходных в месяц, при опекунстве ребенка-инвалида;
- Получает возможность уменьшения рабочих часов в сутки (если стандартная смена длится 8 ч., то матери-одиночке разрешено отработать из них всего 4-6);
- Не может быть отправлена в командировку (только если она сама не изъявит желание в письменном виде) или назначена на ночную смену.
Кто может получить статус матери-одиночки
Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?
Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя — пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа — выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).
Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:
- Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
- Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
- Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.
Какие соцвыплаты могут получить матери-одиночки в 2022 году
Одинокие матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, могут рассчитывать на материальную помощь государства, какие именно выплаты положены этой категории родителей, читайте в нашем материале.
Не секрет, что в нашей стране огромное количество матерей-одиночек. Официальные данные переписи населения говорят о том, что почти в трети российских семей дети воспитываются только матерями. Однако не все они могут получить помощь от государства как матери-одиночки. За кем именно признается данный статус, и какие виды помощи заявители могут получить, читайте в нашем материале.
Государство оказывает помощь матерям-одиночкам, и в последнее время этой категории населения оказывается все более пристальное внимание. Прежде всего, государство разграничило понятия, определяющие принадлежность граждан к данной социальной прослойке. Итак, кто же имеет статус матери-одиночки по закону.
Как правило, это женщина, воспитывающая одного или нескольких детей, у которых стоит прочерк в графе «отец» в свидетельстве о рождении. То есть отцовство не установлено – нет совместного заявления от супругов о регистрации ребенка, нет судебного решения об установлении отцовства.
Если женщина развелась в течение беременности, то она тоже может стать матерью-одиночкой. В этих случаях ребенок, как правило, рождается до истечения срока в 300 дней. А мать должна предоставить документ о том, что бывший супруг не является отцом младенца.
Во всех остальных случаях государство не присваивает статус матери-одиночки женщинам, самостоятельно воспитывающим детей. Доказать свой статус матери-одиночки женщины могут, предоставив справку по форме №25.
Женщины, имеющие официальный статус матери-одиночки, могут получать помощь как из федерального бюджета, так и из регионального. Специальных пособий, выплачиваемых адресно именно данной льготной категории, в российском законодательстве не предусмотрено. Но матери-одиночки подпадают под ряд других пособий для семей с детьми или малообеспеченных граждан.
Пособия делятся на два вида: единовременные и ежемесячные.
Пособия для усыновителей
Российское законодательство предусматривает право граждан, не состоящих в браке на усыновление детей. Фактически каждый мужчина или женщина могут усыновить (удочерить) ребенка, вне зависимости от брачного статуса. Гражданин не получает статус отца или матери одиночки, но имеет право на определенные законом пособия.
Размер и тип положенного пособия зависит от трудового статуса усыновителя, уровня его дохода, а также региона постоянного проживания.Важно! Единственный усыновитель может претендовать на все выплаты, которые положены по закону матерям одиночкам. При регистрации брачных отношений и усыновлении (или рождении) очередного малыша, перечень положенных выплат может быть пересмотрен.В соответствии с действующими нормами российского права, женщины в одиночку воспитывающие усыновленного малыша имеют право на следующие пособия:
- разовые – 100% от средней зарплаты, при условии, что возраст усыновленного менее 3-х месяцев. Для оформления выплат матери одиночке (усыновительнице), необходимо обратиться в органы опеки в шестимесячный период со дня вступления в законную силу постановления суда о передачи гражданину опекунских прав;
- разовое фиксированное пособие в сумме 16350,33 (на 2018 год), положенное опекуну при регистрации статуса. Данные выплаты можно назвать аналогом пособия по рождению;
- матерям одиночкам и усыновителям без супруга воспитывающим ребенка до полутора лет положено пособие – 40% от средней зарплаты, при условии выхода в декретный отпуск;
- компенсационные выплаты из регионального бюджета малоимущим семьям, взявшим под опеку ребенка младше 16-ти лет;
- пособие по уходу до 3 лет. Льгота актуальна в случае продления отпуска или оформлении «неполного рабочего дня». Получателями выплаты могут быть как матери одиночки, так и усыновители, воспитывающие детей без супруга. Размер пособия составляет 50 р в месяц.
Особенности графика работы одиноких родителей
Любой работодатель, вне зависимости от формы собственности, обязан соблюдать предписания Трудового кодекса. Что касается графика работы, то одинокие матери могут работать:
- В ночное время (с 22:00 до 6:00) — только, если они согласны на такой распорядок и не имеют медицинских противопоказаний. Свое согласие одинокий родитель должен выразить письменно, подписав соответствующий приказ. Родитель-одиночка вправе отказаться от ночных работ, и этот отказ не может быть причислен к нарушениям трудовой дисциплины. Исключения составляют случаи, когда работник изначально принимался на работу с ночным графиком (например, диспетчер ночной смены).
- Без служебных командировок и сверхурочных работ — до достижения детьми 3-летнего возраста. Исключение — согласие родителя, выраженное письменно.
- По сокращенному рабочему графику — до достижения ребенком 14-ти лет или 18-ти лет, если ребенок имеет инвалидность.
- С дополнительным (неоплачиваемым) отпуском длительностью до 14 дней, если это не противоречит трудовому соглашению.
- С 4-мя дополнительными выходными в месяц, если ребенок — инвалид. Такие выходные должны предоставляться в удобные матери дни.
Согласно действующему законодательству, родителя, который в одиночку воспитывает ребенка моложе 14 лет или ребенка-инвалида моложе 18 лет, уволить по инициативе работодателя нельзя. Также работающие матери-одиночки не могут попасть под сокращение.
Это правило касается всех трудоустроенных родителей, которые работают на частных предпринимателей, находятся на государственной или муниципальной службе.
Исключениями являются следующие случаи:
- Предприятие подлежит ликвидации или объявлено банкротом.
- Родитель-одиночка не выполняет трудовые обязательства и имеет служебные взыскания.
- Трудовой договор оформлен на основании неправдивых документов.
Если увольнение произведено в нарушение законодательных требований, родитель-одиночка вправе требовать восстановления в должности или денежную компенсацию за все время вынужденного перерыва в работе. Воспользоваться этим правом можно через суд.
Пособие матери-одиночке в 2021 году
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Какие выплаты полагаются в 2021 году, устанавливает Трудовой Кодекс РФ и другие законы. В России одинокие мамы могут получать федеральную и региональную помощь от государства.
Можно рассчитывать на следующую поддержку от государства:
- выплаты, которые выплачиваются на общих основаниях всем беременным и родившим в РФ;
- пособия, которые выплачиваются после подтверждения льготного статуса: многодетная, малоимущая, одиночка и пр.
Пособие по безработице матери одиночке
В нем отмечено о роли женщины, не состоящей в официальном браке, но ребенка. Она тоже причисляется к категории мать-одиночка с последующим наделением прав на получение социальных выплат и льгот. Суд ввел ограничение в отношении записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении. За вышедшей женщиной сохранится статус матери-одиночки, если ее супруг не усыновит ребенка.
По этой причине они останутся на уровне 2019 года. Перечень выплат, предоставляемых до момента родов, выглядит следующим образом:
- выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.
- для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
- выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
- выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
- выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:
- единовременно – 16 350,33 руб.
После одобрения заявки на счет поступают все невыплаченные средства.Мать или человек фактически воспитывающий ребенка могут обратиться в органы социальной защиты для получения финансовой помощи по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Эта выплата для безработных оформляется с первого дня рождения малыша и начисляется до достижения ребенком возраста 1,5 года.Размер пособия по уходу за ребенком безработному3142,33рублей —размер ежемесячного пособия на первого ребенка в 2019 году6284,65рублей —размер ежемесячного пособия на второго и последующих детей в 2019 годуКак оформить пособия по уходу за ребенком безработномуЧтобы оформить выплату по уходу за ребенком неработающим необходимо обратиться в Районное управление социальной защиты населения (РУСЗН). После оформления будут начислены выплаты за весь прошедший период.
Кто признается одинокой матерью
| Наделяются статусом «одинокая мать» | Не признаются одинокими матерями |
|---|---|
| Женщина, родившая ребенка (детей) вне брака, и при условии, что отцовство ребенка не установлено (при регистрации ребенка в органе ЗАГС не предъявлено совместное заявление родителей или нет решение суда об установлении отцовства). | Женщина, воспитывающая ребенка (детей) в неполной семье в результате расторжения брака или овдовения. |
| Женщина, родившая ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если отцом ребенка записан супруг (бывший супруг), но отцовство было успешно оспорено в суде. | Женщина, родившая ребенка в течение 300 дней после расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга. В этом случае отцом ребенка признается бывший супруг, даже если он не является биологическим отцом ребенка. |
| Женщина, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребенка. | Женщина, не состоявшая в браке и воспитывающая ребенка, отцовство которого было установлено (добровольно или в судебном порядке). |
| Женщина, воспитывающая ребенка, отец которого был лишен родительских прав. |
Если, например, у женщины умер муж, то официально матерью одиночкой она не является, она становится вдовой. К сожалению, такие ситуации по каким-то причинам не учитываются и женщине, которой приходится фактически воспитывать ребёнка одной, соответствующих льгот не положено.