Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КАКИЕ ОРГАНЫ ЗАЩИЩАЮТ ПРАВА РЕБЕНКА?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одна из главных обязанностей родителей заключается в защите прав и интересов детей. При этом родители могут защищать права своих детей в отношениях с любыми лицами или государственными органами без представления на это специальных полномочий.
Порядок защиты прав и интересов ребенка в суде
В случае возникновения спора, связанного с защитой прав ребенка, родители могут решить его мирным путем. Если в процессе переговоров родители не пришли к единому мнению, то они вправе обратиться в суд.
Один из родителей подает исковое заявление в мировой или в районный суд по месту жительства второго родителя.
Также исковое заявление может быть подано прокурором, органом опеки и попечительства, детским домом или иной детской организацией.
В судебном заседании принимает участие орган опеки и попечительства, который предоставляет суду акт обследования условий жизни каждого родителя и ребенка.
В отдельных случаях в судебном заседании должен участвовать прокурор (например, спор о лишении родительских прав).
Степень участия несовершеннолетнего в судебном заседании зависит от его возраста и делится на три категории:
- ребенку не исполнилось 10 лет. В этом случае интересы ребенка защищает родитель или иной законный представитель несовершеннолетнего;
- ребенку исполнилось 10 лет. В такой ситуации интересы несовершеннолетнего также защищает родитель или иной законный представитель, но в ходе судебного заседания суд обязан заслушать и учесть мнение ребенка;
- ребенку исполнилось 14 лет. По достижении этого возраста несовершеннолетний вправе самостоятельно подать исковое заявление и защищать свои права в суде. При этом в суде также должны участвовать законные представители несовершеннолетних.
Обратите внимание: истец освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с защитой прав детей.
Исковое заявление должно содержать личные данные истца, ответчика, ребенка, описание сути возникшего спора, требования истца.
К иску должны быть приложены документы, которые подтверждают обоснованность требований истца к ответчику.
Кто отвечает за защиту прав детей
За защиту прав детей отвечает целый ряд органов и учреждений, как государственных, так и негосударственных, как на международном, так и национальном уровне.
На международном уровне основную роль в защите прав детей играют:
- ООН — ведущая организация в области защиты прав детей, которая разрабатывает конвенции, декларации и рекомендации по правам ребенка;
- ЮНИСЕФ — Программа ООН по детям, которая занимается реализацией прав детей в разных странах мира;
- Комитеты ООН по правам ребенка — независимые экспертные органы, которые контролируют выполнение государствами своих обязательств по Конвенции о правах ребенка;
- Европейская Комиссия по правам человека — контролирует соблюдение прав ребенка в странах-членах Европейской конвенции по правам человека;
- Международный красный крест — специализированная организация, которая занимается защитой прав детей в условиях вооруженных конфликтов.
На национальном уровне каждая страна имеет свои органы, ответственные за защиту прав детей, например:
- Министерства по делам семьи и детей — разрабатывают и реализуют политику в области защиты прав детей;
- Консультативные органы по правам ребенка — советы, состоящие из представителей общественности и государства, которые консультируют по вопросам защиты прав детей;
- Комиссары по правам ребенка — должностные лица, ответственные за мониторинг и координацию мер по защите прав детей;
- Омбудсмены по правам ребенка — представители, назначаемые омбудсменами по правам ребенка, которые занимаются защитой прав детей и рассмотрением жалоб по их нарушению;
- Межведомственные комиссии по делам несовершеннолетних — специализированные комиссии, которые занимаются рассмотрением сложных случаев нарушения прав детей и разработкой мер по их защите.
Кроме государственных органов, в защиту прав детей вовлечены и негосударственные организации:
- Неправительственные организации (НПО) — различные общественные организации, такие как детские фонды, организации по защите семей и детей, которые занимаются реализацией программ и проектов в области защиты прав детей;
- Частные фонды и благотворительные организации — финансируют проекты и программы по защите прав детей, оказывают помощь в трудных ситуациях и реабилитации;
- Международные организации по защите прав человека — занимаются защитой прав детей в рамках своей деятельности.
Таким образом, за защиту прав детей отвечает достаточно большое количество органов и учреждений на разных уровнях — международном и национальном, государственном и негосударственном. Это позволяет обеспечить многогранный подход и эффективность в защите прав детей.
Защита прав ребенка от неправомерных действий
Важно знать, каким образом обеспечивается защита прав ребенка, если родители позволяют себе систематически их нарушать.
СК РФ в 56 статье определяет субъектов, которым дозволено реализовать механизм защиты прав детей – родители или заменяющие их лица. Семейный кодекс РФ содержит в себе статьи на тему защиты прав ребенка в соответствующих главах.
На государство возложена обязанность осуществлять контроль за надлежащим воспитанием малолетнего лица своими родителями.
Защита прав и достоинств ребенка может осуществляться им самостоятельно, путем обращения в соответствующие органы государственной власти, а по достижению 14 лет – обратиться в суд.
Семейный кодекс закрепляет, что родители имеют право осуществлять защиту прав детей без доверенности, для этого нет необходимости оформлять доверенности, дающей определенные полномочия.
Как уберечь права несовершеннолетних
Закон о защите прав несовершеннолетних прописывает не только права этой категории граждан, но и указывает на способы защиты от посягательства на них. Сюда относится введение социальных программ для поддержки детей и ужесточение мер воздействия на нарушителей.
Ответственность за защиту прав ребенка в России лежит на:
- отце и матери;
- органах попечительства;
- на прокуратуре и судебных инстанциях.
Если малыш растет без родителей, и проживает в детском доме, то ответственность за него ложится на администрацию учреждения.
В защите прав несовершеннолетнего на законных основаниях могут участвовать:
- школьный персонал;
- социальные работники.
Если юный гражданин прошел процедуру эмансипации и считается дееспособным, он может реализовывать свои права без помощи взрослых.
Несовершеннолетний может принять самостоятельные меры, если его права не соблюдаются. Особенно это касается ситуаций, когда нарушителями прав являются его родители. В этом случае он самостоятельно обращается в суд или в органы опеки.
Если о нарушении прав стало известно постороннему, ему следует как можно скорее известить об этом органы опеки того района, где проживает пострадавший.
Какие существуют органы по защите прав детей
Согласно Семейному кодексу, каждый ребенок имеет право отстаивать свои интересы и свободы. В большинстве случаев этим вопросом занимается семья, но несовершеннолетний может и сам обратиться в общество по защите прав детей, а по достижении 14 лет дети могут подать исковое заявление в суд.
Как правило, детям самим приходится решать проблемы такого рода, если родители злоупотребляют алкоголем или наркотическими веществами, не принимают участия в жизни детей или вовсе лишены родительских прав. Поводом для обращения может послужить правонарушение любого рода, психологическое угнетение или применение грубой физической силы.
Как только другим людям, не важно, являются ли они законными представителями и имеют ли отношение к юридическим организациям, стало известно о том, что права маленького гражданина нарушаются, они обязаны обратиться в соответствующие органы и сообщить о роде правонарушения. Заявление по поводу проблем такого рода можно подать в следующие органы защиты прав ребенка:
- органы опеки и попечительства;
- прокуратуру;
- комиссию и инспекцию по делам несовершеннолетних.
На этих организациях нужно остановиться подробнее.
Органы опеки и попечительства
Как только возникает вопрос, куда обратиться по защите прав ребенка, сразу же вспоминаются именно органы опеки и попечительства. В большинстве случаев они занимаются вопросами, касающимися маленьких граждан, которые остались без родителей, а также эти органы ответственны за подбор опекунов.
Если в городе нет специальной организации, функции надзора за опекой и попечительством могут осуществлять органы местного самоуправления.
Согласно Федеральному закону, такая служба обязана выполнять следующие задачи:
- защищать права и интересы тех граждан Российской Федерации, которые нуждаются в установлении над ними опеки или уже находящихся на попечении;
- следить за тем, как опекуны и законные представители осуществляют воспитание;
- контролировать процесс выполнения всех необходимых медицинских и социальных услуг;
- следить за имуществом несовершеннолетнего, чтобы по достижении им 18 лет он сам мог распоряжаться своими вещами и деньгами.
Если в законах субъектов РФ прописаны дополнительные обязанности органов опеки и попечительства, они обязуются выполнять и их тоже, не игнорируя при этом общие законы Российской Федерации.
Такие органы по правам ребенка имеют следующие полномочия:
- вести списки граждан, которым нужна опека;
- признавать подопечных дееспособными или недееспособными в зависимости от обстоятельств;
- устанавливать опеку и попечительство и снимать их;
- следить за выполнением своих обязанностей опекунами или общественными организациями, занимающимися попечительством;
- заключать договоры, которые разрешают опекунам распоряжаться имуществом несовершеннолетних с их на то согласия;
- выдавать разрешения на отдельное проживание опекунов и их подопечного;
- производить проверки качества жизни подопечного;
- оказывать необходимую помощь опекунам и подопечным.
Если семья по каким-либо причинам переезжает в другой город, служба опеки и попечительства обязана переслать личное дело подопечного в органы, выполняющие там те же функции.
Как обратиться к уполномоченному при Президенте по правам ребенка?
Право на обращение граждан к УППР подтверждено статьей 33 Конституции России. Сообщить омбудсмену о нарушении прав в отношении несовершеннолетнего лица можно несколькими способами.
Екатерина Кожевникова
Время на чтение: 3 минуты
Каждый ребенок, в момент появления на свет приобретает ряд определенных прав, которые закрепляются за ним вплоть до достижения совершеннолетнего возраста. Это гарантируется законодательством РФ, а именно Семейным и Гражданским Кодексами, а также рядом федеральных законов в защиту детей. В первую очередь, защита прав ребенка осуществляется его родителями, а в случае невозможности этого, службой защиты детей.
Восстановление нарушенных прав
К сожалению, практика показывает, что права ребенка в РФ достаточно часто подвергаются ущемлению. Часто это происходит со стороны родственников малолетних пострадавших. В каждом случае нарушения есть способы добиться помощи.
Если нарушены права в сфере трудового права следует писать:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в суд.
Если нарушены права в семье следует писать:
- в суд;
- в органы опеки и попечительства с просьбой о лишении нерадивых родителей их прав и определении пострадавшего в социальный приют.
Если права ущемляются в сфере образования, следует обращаться:
- в вышестоящее образовательное учреждение;
- в суд.
Правам несовершеннолетних детей посвящена глава $11$ Семейного кодекса РФ. Эти права можно разделить на две группы: личные и имущественные. К числу личных относятся:
- право жить и воспитываться в семье;
- право на общение с родителями и другими родственниками;
- право выражать свое мнение;
- право на имя, отчество и фамилию;
- право на изменение имени и фамилии;
- право па защиту.
Рассмотрим вышеперечисленные пункты более подробно.
Каждый ребенок имеет право знать своих родителей, жить вместе с ними и воспитываться в родной семье
Разумеется, если совместное проживание с отцом и матерью не противоречит интересам детей, гарантирует их благополучие.
Это право ребенка на удовлетворение его материально-бытовых потребностей, на личное внимание родителей, проявляющееся в любви и уважении, сопереживании, право детей на заботу об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
При отсутствии у ребенка родителей воспитание ребенка должно быть обеспечено органами опеки и попечительства.
Общение с родителями и другими родственниками – дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами – способствует полноценному развитию ребенка, приобретению им коммуникативных навыков и правильному их восприятию, а также воспитывает уважение к кровным узам родства. Ребенок вправе общаться с родственниками обоих родителей даже в тех случаях, когда отец и мать разведены или проживают в разных городах и государствах.
В Семейном кодексе РФ отмечено право на общение ребенка с родителями, находящимися в экстремальной ситуации: при задержании, аресте, заключении под стражу, пребывании в лечебном учреждении
Перечень таких ситуаций в законе является открытым.
Дети имеют право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего их интересы. Позиция ребенка должна обязательно учитываться в ходе любого судебного или административного разбирательства после достижения им $10$-летнего возраста. Это касается следующих случаев:
изменение имени и фамилии ребенка;
восстановление отца и матери в их родительских правах;
усыновление ребенка;
изменение имени, отчества и фамилии несовершеннолетнего гражданина в случае его усыновления;
запись усыновителей в качестве родителей ребенка;
изменение имени и фамилии в случае отмены усыновления;
передача детей на воспитание в приемную семью.
Органы опеки и попечительства или суд не могут принять решения по перечисленным вопросам против желания ребенка.
-
Имя ребенка индивидуализирует его личность и указывает на принадлежность к конкретной семье. Фамилия ребенка определяется родителями. Детям присваивается фамилия либо отца, либо матери по их соглашению. В случае разногласий между родителями относительно имени или фамилии ребенка в свидетельстве о рождении записываются данные, указанные органом опеки и попечительства.
-
Право на изменение имени и фамилии ребенка предоставлено родителям в отношении гражданина, не достигшего $14$-летнего возраста.
Основанием для этого может послужить совместная просьба отца и матери, продиктованная интересами ребенка. Во всех случаях изменения имени и фамилии несовершеннолетнего гражданина обязательным условием является его согласие.
- Ребенок имеет право на защиту своих законных интересов. В реализации данного права ему обязаны способствовать: родители или лица, их замещающие; орган опеки и попечительства; прокуратура и судебные инстанции.
Дети вправе самостоятельно обратиться за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а после достижении $14$-летнего возраста – в суд. Все граждане или должностные лица любых организаций, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина.
Право на выражение собственного мнения
В статье 57 СК РФ описано право ребенка на выражение собственного мнения. Согласно данному постановлению, дети могут высказывать устно, письменно или в другой доступной им форме личные мысли по поводу любого вопроса, который затрагивает их интересы.
Права ребенка состоят и в том, что их мнение может быть заслушано и принято во внимание судом в ходе разного рода заседаний. Как только несовершеннолетнему лицу исполняется 10 лет, учет его позиции обязателен
За исключением случаев, когда нарушаются интересы ребенка.
В частности, суд или органы опеки могут принять решение только с согласия детей старше 10-ти лет в вопросах:
-
смены имени/фамилии;
-
восстановления родительских прав;
-
усыновления (удочерения);
-
изменение ФИО приемного ребенка при оформлении или при отмене усыновления;
-
записи приемной семьи в качестве матери и (или) отца;
-
назначение опекуна ребенку.
Права детей в семье и социуме на выражение собственного мнения согласно Конвенции ООН дается ребенку независимо от его возраста. Считается, что дети вправе высказываться по вопросам, касающихся их интересов, с того момента, как они становятся способными сформулировать свои мысли.
Родители – законные представители своих детей
В соответствии со ст. 64 Семейного кодекса РФ, родители несовершеннолетнего ребенка являются его законными представителями до того момента, пока ребенок не достигнет совершеннолетия – то есть возраста 18 лет. Данная формулировка закона подразумевает, что родители обязаны не только осуществлять воспитание своего ребенка, содержать его материально, но также и представлять интересы несовершеннолетнего.
Достаточно часто несовершеннолетние дети становятся участниками каких-либо правоотношений, например, наследственных, представлять интересы детей в которых закон допускает только родителям, являющимися законными представителями. Также Семейным кодексом установлено, что родители представляют интересы своего ребенка не только при взаимодействии с органами государственной власти, организациями и учреждениями, но и в суде.
Глава 12 Семейного кодекса достаточно обширно прописывает и регламентирует права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей. Также законом установлено, что как отец, так и мать, могут представлять интересы ребенка в равной мере и обладают на то равными правами (ст. 61 Семейного кодекса).
Таким образом, родители, являясь законными представителями своих детей, обязаны обеспечить им соблюдение всех имущественных и неимущественных личных прав. В отдельных случаях закон предусматривает контроль над исполнением родителями своих обязанностей. Так, например, в некоторых случаях родителям для совершения тех или иных действий от имени своего ребенка требуется разрешение органов опеки (например, продажа родителями принадлежащей несовершеннолетнему недвижимости).
Восстановление нарушенных прав
В России очень часто нарушаются права несовершеннолетних граждан. Однако в каждом случае можно добиться их восстановления.
Если речь идет о нарушении прав в трудовой сфере, то подавать жалобу нужно:
- в суд;
- в комиссию по трудовым спорам.
Если интересы нарушаются в семье, то заявление подается:
- в суд;
- в органы опеки и попечительства.
Если речь идет об ущемлении интересов в сфере образования, то подавать жалобу нужно:
- в суд;
- в вышестоящее образовательное учреждение.
Способы защиты прав ребёнка.
В практике с каждым днём всё чаще мелькает такой термин, как жестокое обращение с детьми. Это происходит не только со стороны случайных людей, но и со стороны опекунов, попечителей и даже родителей. Вследствие чего способы и методы защиты детских прав являются одной из важнейших тем. Эти вопросы имеют первостепенное значение, на разрешение которых и направлена социальная политика России.
К сожалению, на сегодняшний день социальная политика нашей страны далеко не идеальна. Существует огромное количество проблем, затрагивающих защиту прав и интересов сирот, инвалидов и детей, живущих в неполной или неблагополучной семье. Основываясь на практике, можно сказать, что не происходит реализации профилактической работы для предотвращения злоупотребления своими правами со стороны родителей. В повседневной жизни родители, опекуны часто нарушают права ребёнка, не выполняя свои обязанности, связанные, с воспитанием, не учитывая мнение при решении вопросов, влияющих на жизнь ребёнка, используя запрещённые методы воспитания детей. Из-за этого достаточно тяжело исправить ситуацию и разрешить имеющиеся семейные проблемы.
Опираясь на вышеизложенный материал, можно сделать вывод о том, что организация защиты интересов несовершеннолетних, проживающих в Российской Федерации, сейчас в достаточно плохом состоянии, несмотря на постоянные попытки со стороны государственной власти наладить этот процесс. В законодательстве всё ещё даже не закреплено понятие защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Учитывая информацию, полученную на практике, органы ювенальной юстиции являются самыми эффективными органами защиты детства, со своими характерными особенностями. Орган ювенальной юстиции представляет собой федеральный орган, входящий в систему правосудия, компетенция которого заключается защите прав детей и подростков. Создан в целях:
— контроля исправления и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
— проведения профилактики преступности детей;
— предоставление социальной защиты для семьи и несовершеннолетних.
Государство обязано выступать в качестве попечителя ребёнка. Это предполагает защиту несовершеннолетнего, как и от злоупотребления со стороны законных представителей, так и от негативного влияния от общества.
Особенность ювенальной системы в том, что это механизм, концентрирующий внимание не на правонарушения, совершаемые субъектом, а на личности нарушителя. Министерство реализует свои функции, защищая права и оказывая влияние на воспитание несовершеннолетних, детей с ограниченными возможностями, приёмных детей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, проживающих в неполной семье. Государство поддерживает и развивает гражданское общество. Поэтому в социальной политике воспитание и образование подрастающего поколения становится приоритетным направлением. Органы власти и гражданского общества проводят мероприятия и принимают меры, реабилитирующие детей, попавших в трудную ситуацию, снижая риск в девиантного и отклоняющегося поведения ребёнка в будущем.
Исходя из всего вышесказанного, средства и методы защиты прав и интересов детей, обязанности государственных органов – одна из самых важных тем и проблем, которые должна решать социальная политика, используя свои методы, а именно, издавая нормативно-правовые акты.
Основополагающим документом в вопросе защиты прав ребёнка является Федеральный закон от 24 июля 1998 года «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», который в полной мере соответствует Конвенции ООН о правах ребёнка 1989 года. Более того, все права гарантируются Конституцией РФ. Начинаются они с права на жизнь родившегося человека и действуют до достижения восемнадцатилетнего возраста. Множество существующих самых разных документов регламентируют буквально все стороны жизни ребёнка, подростка, юноши или девушки.
Разработаны и используются различные психологически — педагогически обоснованные методики для воспитания ребёнка в семье. Широко применяются индивидуальные методики, практики с особым статусом свободного развития личности ребёнка, например, Вальдорфская школа. По большому счёту, в нашей стране права ребёнка защищены. За этим следят правозащитные организации, прокуратура и просто неравнодушные люди. Предлагается более подробно остановиться на одном из аспектов вопроса: ребёнок в школе.
Профессиональная юридическая помощь
Конфликт между родителями несовершеннолетнего ребенка, возникающий в связи с осуществлением родительских прав, может негативно отразиться на психике ребенка или отношениях родителей с ним. Поэтому во избежание семейных ссор и конфликтов все вопросы, связанные с процессом воспитания ребенка, следует решать мирным путем.
При отсутствии такой возможности родители или один из них может обратиться к юристам по семейным спорам компании «Юридическое агентство» и получить консультацию, которая поможет разрешить конфликт.
На консультации юрист, обладая многолетним опытом разрешения семейных споров, предложит родителям альтернативные варианты решения спора, а также ответит на все интересующие вопросы.
В случае необходимости юрист составит исковое заявление и станет судебным представителем одного из родителей в суде.
Поделиться
Другие статьи
15.11.2017
07.08.2021
25.06.2019
Восстановление нарушенных прав
К сожалению, практика показывает, что права ребенка в РФ достаточно часто подвергаются ущемлению. Часто это происходит со стороны родственников малолетних пострадавших. В каждом случае нарушения есть способы добиться помощи.
Если нарушены права в сфере трудового права следует писать:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в суд.
Если нарушены права в семье следует писать:
- в суд;
- в органы опеки и попечительства с просьбой о лишении нерадивых родителей их прав и определении пострадавшего в социальный приют.
Если права ущемляются в сфере образования, следует обращаться:
- в вышестоящее образовательное учреждение;
- в суд.